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牛競技app2019年上半年工作總結
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索 引 號: 000014349/2019-388547 信息分類: 計劃總結
發布機構: 生成日期: 2019-09-28
文  號: 是否有效:
名  稱: 牛競技app2019年上半年工作總結

2019年上半年,牛競技app堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,立足司法行政職能和黔南工作實際,圍繞州委州政府中心工作,切實維護社會和諧穩定、保障和改善民生、促進經濟健康發展、維護社會公平正義,主要開展了七個方麵的工作:

——理論武裝得到新加強。堅持把學習宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要任務,用新思想新理論武裝頭腦,製定落實《牛競技app學習貫徹習近平總書記對貴州工作重要指示精神工作計劃》。堅持和完善黨組中心組集中學習和幹部職工政治學習製度。深入各縣(市)司法局、都勻強戒所、律師事務所、駐村扶貧點等基層單位開展“兩會”精神宣講。代擬和上報《黔南州學習宣傳憲法工作方案》,深入開展憲法宣傳,推動全社會形成“尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法”的濃厚氛圍。

——深化改革開啟新征程。組建州委全麵依法治州委員會辦公室,完成州委全麵依法治州委員會第一次會議召開的組織協調工作。貫徹落實省委全麵依法治省委員會第一次、第二次會議精神,申請設立州委全麵依法治州委員會辦公室秘書科。完成州、縣(市)司法行政機關和法製機構重組,內設機構人員調整到位。認真擬定“兩要點兩清單”,落實崗位職責。完成機構改革期間人員劃轉、編製分配等相關後續工作。積極配合落實州級事業單位改革。貫徹落實省司法廳《關於做好國資律師事務所改革工作的意見》,開展國資所改革工作。全州13家國資律師事務所通過改革工作推進,現有7家國資所決定保留、4家國資所申請改製、1家國資所申請注銷、1家國資所已完成注銷。

——法治建設取得新進展。一是認真做好行政立法和規範性文件審查。審查州委州政府和州直部門規範性文件48件,提出建議96條。向省政府報備1件。征求意見反饋72件,提出意見95條。審查合同8件,提出意見34條。備案審查縣(市)政府規範性文件1件,提出修改1件。代州政府編製政府規章製定計劃,製定政府規章2件。二是統籌推進法治政府建設。審查四批共8家單位報送的2018年度法治政府建設情況報告,代擬《黔南州2018年度法治政府建設總結》《黔南州2018年度法治政府建設情況報告》《黔南州2019年度法治政府建設工作要點》,法治政府建設納入州委州政府對縣(市)、部門工作目標考核。推薦福泉市人民政府申報法治政府示範創建。三是強化行政執法監督。廣泛征求意見,代擬和上報《黔南州人民政府辦公室關於貫徹落實貴州省人民政府辦公室關於全麵推行行政執法公示製度執法全過程記錄製度重大執法決定法製審查製度的工作方案》,組建行政執法“S10LOL賽前競猜”工作領導小組,製定重點工作任務責任分解表。組織510餘人參加全省行政執法“S10LOL賽前競猜”培訓會。加強行政執法人員資格管理和執行執法監督,對不符合執法條件的人員進行清理。四是依法開展行政複議工作。收到行政複議案件841件(其中:立案受理780件、不予受理39件、作出告知書9件、10件經說服撤回申請、3件正在審查受理中),收案同比增長133%。在受理780件中,審結737件,未結43件。五是依法辦理出庭應訴案件。收到應訴136件。其中一審92件,審結18件(駁回訴訟請求13件,撤回起訴1件,撤銷4件),未審結74件;二審44件,審結8件(駁回起訴維持原判8件),未結36件。六是人民參與和促進法治建設取得新成效。強化人民監督員管理,136名人民監督員積極參與案件監督。依照《人民陪審員法》,新選任人民陪審員713名。

——維護穩定體現新擔當。一是深入開展掃黑除惡工作。針對強製戒毒人員、社區服刑人員、刑釋解教人員等特殊人群開展涉黑涉惡線索專項排查,收集彙總案件線索6條。認真貫徹中央掃黑除惡督導組督導貴州係列會議精神,指導貴定縣、平塘縣、獨山縣和荔波縣開展掃黑除惡工作。二是貫徹落實治本安全觀。都勻強戒所堅守安全底線,規範場所管理,已連續18年實現管理對象無逃跑、無死亡、無所內案發、無生產安全事故、無毒品流入、無重大疫情“六無”工作目標。三是堅持和發展“楓橋經驗”,積極推廣多元化解社會矛盾福泉“112”模式。建立人民調解谘詢專家庫,推進專職人民調解員選聘工作。今年前4個月,全州人民調解組織調解矛盾糾紛6788件,調解成功率超過95%。四是規範法律職業資格管理。認真做好2018年度法律職業資格考試合格人員資格申報初審和發證工作,授予95人法律職業資格證書。發布《2019年國家統一法律職業資格考試有關事項公告》,啟動2019年國家法律職業資格考試貴州考區黔南考點考務工作。

——司法為民彰顯新作為。一是大力推進公共法律服務體係建設。強化公證質量檢查,推行“減證便民”措施,全州公證機構共辦理各類公證事項4718件。加強司法鑒定執業活動監督,組織黔南境內各司法鑒定機構學習貫徹新修訂的《司法鑒定執業活動投訴處理辦法》,全州司法鑒定機構共檢案532件。二是持續推進“148”法律援助精準扶貧工作,為貧困群眾免減各類法律服務費用達4117.7萬元。“1+1”誌願律師和“法治扶貧”律師誌願者項目有序進行。在州內看守所、法院、監獄、強製戒毒所全部建立法律援助工作站,落實法律援助值班製度。全州各法律援助機構共辦理法律援助案件2459件,免費代寫法律文書802份,免費谘詢8521人次。三是強化律師行業治理。組織開展“律管幹部培訓班”“掃黑除惡刑事辯護代理業務培訓班”和“執業律師年度培訓班”,完成全州48家律師事務所年度執業情況考核。充分發揮律師預防和化解矛盾糾紛的專業優勢、職業優勢和實踐優勢,遴選20名律師參與人民調解工作。全州律師和律師事務所共擔任法律顧問188家,辦理刑事辯護案件及代理280件,代理民商事訴訟案件2047件,代理行政訴訟案件195件,代理非訴訟法律事務32件,辦理法律援助案件329件,為當事人提供谘詢和代寫法律文書702件,律師參與公益事業和社會活動19次。

——法治宣傳再上新台階。一是“七五”普法穩步推進。推進法律進企業、進農村、進機關、進校園、進社區、進軍營、進網絡等,以“法律七進”活動為載體,多形式強化國家工作人員、青少年、企業管理人員等重點對象的法治教育,以全民普法促進全民守法。貫徹《2019年黔南州法治宣傳教育工作要點》,推動“誰執法誰普法”責任製落實。積極組織參加2019年元旦、春節期間“三下鄉”活動,開展“3.15國際消費者權益日”、“4.15全民國家安全教育日”、“掃黑除惡專項鬥爭法治宣傳”等主題法治宣傳活動。利用普法微信公眾號、門戶網站等新興媒介創新開展普法教育,以憲法為主的國家各項牛競技app得到廣泛宣傳。累計完成農村“法律明白人”培訓班24期;州、縣(市)兩級共開展各類主題宣傳活動170餘場次,現場向群眾發放各種法治宣傳資料15餘萬份,發放印有法治宣傳內容的購物袋、圍裙等8餘萬個,接待法律谘詢2500餘人次,展出法治宣傳展板700餘塊,懸掛宣傳橫幅500餘條。二是圍繞省、州工作大局和與人民群眾切身利益密切相關的法律問題開展法治宣傳工作。組織參加全省掃黑除惡專項鬥爭知識在線問答、2019年青年普法誌願者法治文化基層行、2019年防範“校園貸”“套路貸”主題宣傳活動,教育引導廣大群眾增強風險防範意識和法律意識,提升自我防護能力。深化“民主法治示範村(社區)”創建,推進法治鄉村和基層民主法治建設。

——黨建工作得到新提升。一是加強領導班子建設。堅持民主集中製,完善黨組議事規則,落實“三重一大”集體決策製度。深入開展交心談心,用好批評和自我批評這一有力武器,高質量召開2018年度民主生活會。落實雙重組織生活和領導幹部帶頭上黨課製度,充分發揮班子成員帶頭示範作用,形成“頭雁效益”。二是規範推進機關黨建工作。製定印發《牛競技app2019年機關黨建工作要點》,調整充實機關黨委委員和黨支部設置,增設機關紀委書記和紀委委員。推進黨支部規範化標準化建設,開展“牢記政治生日·不忘入黨初心”主題活動。三是持續推進“兩學一做”學習教育常態化製度化,堅持“三會一課”、民主生活會和組織生活會等基本製度,不斷增強“四個自信”,強化“四個意識”,做到“兩個維護”,創建的“黨旗飄揚•法潤黔南”黨建品牌得到州直機關工委的認可。四是紮實做好律師黨建工作。提升黨組織和黨的工作在律師行業的“兩個覆蓋”,全州律師行業黨建工作科學化、規範化、製度化水平不斷提升。五是認真貫徹落實意識形態工作責任製。強化門戶網站、官方微信微博管理,堅持正確輿論導向,製定輿情應對機製。六是加強黨風廉政建設。召開全州司法行政係統黨風廉政建設工作會議,研究部署2019年黨風廉政建設工作。開展形式主義、官僚主義專項整治,及時傳達學習各級紀委監委關於違反中央八項規定精神典型案例通報。開展經常性黨風廉政談話提醒,防微杜漸,抓早抓小,力求實效。

一、亮點工作

半年來,牛競技app以改革重組為契機,堅持目標導向和問題導向,研究新情況、解決新問題,法治宣傳、社區矯正等呈現新亮點:

——幫助農民工維權,保障和改善民生。圍繞防範化解政府性債務風險和個別用人單位惡意欠債欠薪行為,組織開展了以“嚴厲打擊惡意欠債欠薪行為,維護農民工的合法權益”為主題的專項法治宣傳,增強各用人單位及時兌現農民工工資意識,引導廣大農民工依法理性維權。州、縣(市)兩級司法局共組織開展專項法治宣傳44次,解答企業法律谘詢30件,解答農民工法律谘詢660人次,發放宣傳資料36300份,在專項宣傳中安排為農民工維權提供法律援助90件,通過法律援助依法為農民工討回薪酬137.88萬元。同時,法律援助機構開通農民工法律援助“綠色通道”,半年來受理承辦農民工法律援助案件601件,占全部法律援助案件總數的24.4%。

——推進“放管服”改革,優化營商環境。持續推進“放管服”改革,報送《黔南州2018年“放管服”改革工作總結》,結合機構改革,做好“放管服”改革牽頭工作移交。積極開展專項證明事項清理工作。邀請州商務局、州工信局、州工商聯和相關民營企業代表召開服務民營企業工作座談會,形成《關於為民營企業發展營造良好法治環境調研報告》並及時報州人民政府。推薦7名律師參加“黔南州工商聯(總商會)法律服務團”,從法律層麵為非公有製經濟提供優質高效的法律服務,為民營企業發展營造良好的法治環境和營商環境。

——啟動刑罰執行一體化建設。草擬《牛競技app推進刑罰執行一體化建設工作實施方案》,選派監獄(戒毒)警察派駐十二縣(市)司法局參與社區矯正工作,實現了監獄警察對服刑人員教育管理職能延伸到高牆之外的社區矯正機構,有力的保障了非監禁刑罰執行的權威性。甕安縣司法局在全省率先建成監地遠程視頻會見室,並投入使用,實現了刑罰執行一體化建設工作以來的首例遠程視頻會見。

    三、存在問題和下步打算

州、縣(市)黨和國家機構改革開展以來,按照“一個統籌”“四大職能”的定位,州、縣(市)司法局圍繞州委州政府中心工作,認真履行職責職能,取得了一定成績,但也麵臨不少問題和困難。具體體現在:一是州、縣司法局尚未設立承擔全麵依法治州、依法治縣辦公室日常工作的專門科室,統籌推進法治國家、法治政府、法治社會一體建設的能力不強。二是行政執法協調監督機製尚未建立,個別執法部門法治意識不強,推進行政執法“S10LOL賽前競猜”麵臨諸多困難,法治政府建設任重道遠。三是公共法律服務體係建設較為滯後,法律服務資源培育不充分、發展不均衡問題突出,信息化程度不高,公共法律服務中心整合資源能力不強,群眾知曉度、首選度、滿意度不高。四是大多數縣(市)普法經費保障水平達不到實際需要,法治文化基礎設施缺乏,難以滿足群眾日益增長的法治文化需求。

針對存在的問題,結合司法部、省司法廳工作要求和州委州政府工作安排,下步將重點抓好以下六個方麵的工作:

一是深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,守初心、擔使命、找差距、抓落實,全麵推進“模範政治”機關建設。堅持政治引領、黨建先行,舉辦習近平新時代中國特色社會主義思想培訓班,強化思想政治建設。落實“三會一課”“主題黨日”等製度,推進“兩學一做”學習教育常態化製度化。落實黨風廉政建設主體責任,抓好意識形態工作,開展慶祝建國70周年係列活動。

二是持續深化改革,明晰司法行政機關職能定位。積極爭取設立全麵依法治州(縣)委員會辦公室秘書科,承擔全麵依法治州(縣)日常事務,強化統籌推進法治國家、法治政府、法治社會一體建設職能。建立全州司法行政係統指揮體係,強化指揮中心“司法大腦”和“警令政令部門”“信息處理中樞”“工作巡查平台”“應急指揮機構”四項職能。完成國資律師事務所年度改革任務。

三是積極推進法治政府建設。高質量推進行政立法,強化規範性文件審查,充分調動政府法律顧問的審核把關作用。理順行政執法協調監督機製,加強行政執法人員教育管理,推動行政執法“S10LOL賽前競猜”落地見效。運用法治督察手段,教育引導黨員幹部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定,積極開展法治政府示範創建工作。依法開展行政複議和行政應訴工作。

四是大力推進公共法律服務體係建設。積極引進法律專業人才,培育法律服務資源要素,增強法律服務市場活力。運用科技手段,建立公共法律服務實體平台、熱線平台、網絡平台的互聯互通機製,強化資源整合功能。繼續強化律師行業治理,指導州律師協會開展換屆選舉工作,增強律師自我管理的能力和水平。繼續開展“148”法律援助精準扶貧工作,擴大法律援助覆蓋麵,確保全州精準扶貧戶不因缺乏法律援助和法律服務而致貧返貧。細致做好國家統一法律職業資格考試黔南考點考務工作,努力為社會輸出更多優質、專業法律專業人才。

五是切實維護社會和諧穩定。繼續深入推進掃黑除惡專項鬥爭,針對社區服刑人員、強製隔離戒毒人員、刑釋解教人員開展涉黑涉惡線索排查,分類實施管控舉措。創新推進人民調解工作,完善人民調解組織網絡體係,積極總結社會矛盾糾紛排查化解新經驗、新亮點。總結提升都勻強戒所落實治本安全觀的工作思路,繼續鞏固“六無”目標成果。統籌推進刑罰執行一體化工作,強化社區服刑人員日常監管,確保無脫管、漏管。積極創建過渡性安置幫教基地,提升安置幫教工作的針對性和實效性。

六是深入推動法治文化建設。落實“七五”普法規劃,針對領導幹部、青少年等重點群體開展法治宣傳教育。細化“誰執法誰普法”工作責任製,積極營造人人參與學法、普法的良好氛圍。深入開展法治示範村評選活動,以點帶麵,促進法治社會整體提升。

 

 

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                   2019年09月28日


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