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牛競技app2016年工作總結及2017年工作安排的報告
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索 引 號: 000014349/2019-66084 信息分類: 計劃總結
發布機構: 生成日期: 2019-09-28
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名  稱: 牛競技app2016年工作總結及2017年工作安排的報告

牛競技app2016年工作總結及2017年工作安排的報告

 

     2016年,在州委、州政府的正確領導下,在省廳的關心指導下,全州司法行政係統深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會和習近平總書記係列重要講話精神,認真踐行五大新發展理念,堅持主基調主戰略不動搖,認真落實中央和省、州關於政法工作的各項決策部署,全力服務州委州政府大力實施開放帶動、創新驅動和“一圈兩翼”三大戰略以及“六大戰略行動”和“六大提升工程”,為全州和諧穩定做出了積極的貢獻。

一、2016年主要工作完成情況

(一)普法宣傳工作深入開展,有力助推法治黔南建設。

1. 法治宣傳依法治理工作成效明顯。“六五”普法以來,以弘揚法治精神、樹立法治理念、豐富法治文化、推進法治實踐為目標,以打造普法特色品牌為重點,精心部署,強力實施,圓滿完成“六五”普法各項工作任務。州十三屆人大常委會第34次會議審議通過了我局代表州政府起草的《黔南州人民政府關於“六五”普法開展及“七五”普法安排工作情況的報告》,並作了《關於開展第七個五年法治宣傳教育的決議》,為進一步深入開展好第七個五年普法宣傳教育工作提供了遵循。我局與州委依法治州辦公室聯合印發了《2016年黔南州普法工作意見》,對全州2016年度法治宣傳教育工作進行安排部署,向州委、州政府申請成立了黔南州法治宣傳教育工作領導小組及辦公室,進一步明確領導機構和各成員單位的工作職責,為“七五”普法規劃順利實施提供組織保障。

2. 充分運用互聯網傳播平台,推進“互聯網+法治宣傳”行動。積極組織開展新媒體普法益民服務,實現法治宣傳教育公共數據資源開放和共享。如惠水縣司法局依托“互聯網+”在農村電子商務平台搭建了全省首個電子普法站,建成“法律e家”開創了“互聯網+法治宣傳”網上、網下工作新格局。其他縣市通過普法QQ群、微博、微信等移動通訊網絡進行普法宣傳,最大限度地增強普法宣傳實效,切實反映司法行政係統工作動態、亮點、特色工作。

3. 充分發揮法治文化的引領作用,紮實推進我州法治文化建設。一是會同州政協社法委、州文明辦、州文廣新局等單位,深入貴定、都勻、平塘等縣市調研基層法治文化建設工作情況。二是組織召開了全州法治文化建設推進會,旨在把法治文化建設納入現代公共文化服務體係,推動法治文化與地方文化、民族文化、行業文化、企業文化融合發展,引導並鼓勵法治文化作品的創作推廣。三是舉辦專題法治文化活動。如都勻市司法局舉辦了“法治文化”主題全國征文大賽活動,得到全國各地的大力支持和響應;三都縣舉辦了全縣中小學師生學法用法書畫比賽。配合“三八”婦女節、“3.15”維權日、綜治宣傳月、民族團結月等,深入鄉村開展法律授課、法律谘詢與服務、贈送法律圖書、法治文藝演出等有針對性的法治宣傳服務活動。一年來,全州司法行政部門先後組織開展了各類法製宣傳活動182餘場次,開展活動展出法製宣傳展板700餘塊,發放各種法製宣傳資料30餘萬份,手提袋、圍裙等15萬餘個,接待法律谘詢6600餘人次。懸掛宣傳橫幅160餘條。

(二)人民調解工作思路廣開,化解矛盾營造穩定環境。

2016年,全州各級各類人民調解組織開展矛盾糾紛排查 5507次、預防糾紛4698件,調解糾紛21869件、調處成功21470件,涉及當事人59240人、達成人民調解協議涉及金額達27037.10萬元。調解率、調解成功率分別為100%和98.2%。通過矛盾糾紛的及時有效化解防止民間糾紛轉化為刑事案件45件524人,防止群體性上訪81件2045人,防止群體性械鬥8件134人。

1. 創新調解工作模式提升服務職能。成立全省首家市(州)級人民調解組織——黔南州人民調解委員會,負責調處州級相關部門委托移交的糾紛、上級部門指定調解的糾紛、當事人請求調解的糾紛、專業性較強的糾紛,同時指導各級各類調解組織調解重大複雜疑難糾紛。進一步整合全州人民調解力量,選聘156名有關專業人員組建人民調解專家庫,負責為疑難複雜糾紛提供谘詢,必要時參與複雜疑難糾紛的調解,更加積極高效地化解矛盾糾紛,使人民調解充分地發揮維護社會穩定“第一道防線”的作用。

2. 補齊短板健全企業單位調解組織。為解決好我州企業單位,特別是著力補齊大中型企業人民調解組織建設薄弱的短板,今年我局把企業人民調解委員會組織作為重中之重,積極加快推動企業特別是大中型企業人民調解組織建設。2016年全州共設立企業人民調解委員會36個,企業人民調解委員會共調處勞動爭議、環境汙染、拖欠農民工工資、生產經營、合同等涉企糾紛1941件。

3. 紮實推進矛盾糾紛排查化解工作。結合杭州峰會和60周年州慶社會穩定的要求,堅持人民調解在矛盾糾紛多元化解中的基礎性作用,組織全係統力量深入開展矛盾糾紛排查調處,並針對重大糾紛、疑難糾紛組建專門工作組進行攻堅,積極為杭州峰會和州慶護航。

(三)法律服務工作提質增效,形成找法靠法用法氛圍。

1. 法律援助示範引領,帶動全州公共法律服務工作見成效。積極打造法律援助“城鎮半小時”、“鄉村1小時”服務圈,為確有困難的當事人依法提供預約服務、上門服務。實行法律熱線值班,提升窗口服務效能。規範調整法律援助範圍和經濟困難標準,將勞動保障、婚姻家庭、食品藥品、教育醫療等與基本民生緊密相關的事項納入法律援助補充事項範圍,將經濟困難標準調整為低收入標準,進一步簡化法律援助程序,暢通農民工維權通道。深入開展法律援助大回訪,加強對案件辦理情況的監督檢查,進一步健全法律援助質量管理、監督和評估體係,著力提升法律援助質量。成立州、縣兩級13個公共法律服務中心,實現律師、公證、基層法律服務、法律援助、人民調解、法治宣傳等多項法律服務資源的高效集聚,基本實現“一站式”解決群眾基本法律服務需求。2016年,全州共受理各類法律援助案件4175件,其中,民事案件3608件,刑事案件547件,行政案件20件,法律谘詢14315人次,12348谘詢2466人次。

2. 律師工作包羅萬象,推動黔南律師事業轉型升級現雛形。建立“黔南州參與化解和代理涉法涉訴律師人才庫”,製定《律師參與涉法涉訴信訪工作台帳》,為全州涉法涉訴信訪矛盾化解提供堅實的保障。積極推動建立政府法律顧問製度,示範引領和推動全州企事業單位、社會組織、村(社區、居)法律顧問製度的普遍建立和完善,形成與經濟社會發展和公眾法律服務需求相適應的法律服務體係,滿足社會各層次的法律服務需求。組織3名律師代表參加“百名師德、法學家進校園”律師團,組織32名新執業律師到都勻市沙包堡鎮開展“律師服務團送法進基層”活動,組織5名律師參加省司法廳組建“長江經濟帶發展律師服務團”,挑選 47名律師加入“黔南州參與化解和代理涉法涉訴律師人才庫。2016年,全州律師和律師事務所共擔任法律顧問364家,辦理刑事辯護案件及代理364件,代理民商事訴訟案件2107件,代理行政訴訟案件121件,代理非訴訟法律事務49件,辦理法律援助案件539件,律師參與公益事業和社會活動168次,為當事人提供谘詢和代寫法律文書 11205件。

3. 充分發揮公證職能作用,優質服務黔南經濟建設有保障。不斷拓展服務領域,組織公證人員赴企業、赴工地、赴集鎮講解公證知識,並製作宣傳材料進行發放宣傳,積極開展公證宣傳活動,通過與群眾的良性互動,有效提高公證知曉度。對低保戶、五保戶和經濟困難戶減少或免收公證服務費,避免了因無力繳納公證費而不得辦理公證的情況,切實做到為民、便民、服務於民。2016年,全州共辦理各類公證事項7695件.其中民事5883件,經濟1324件,涉外428件,涉港澳台60件;接待來訪15438人次。

4. 不斷規範基層法律服務,夯實司法行政基層工作有作為。認真做好全州法律服務所、法律服務工作者年檢注冊工作,加大對基層法律服務所和法律服務工作者的管理力度,促進基層法律服務行業健康有序發展。目前,全州設立基層法律服務所53個、法律服務工作者225人。2016年,共辦理各類案件1513件、擔任法律顧問35家、解答法律谘詢14259人次、協助人民調解組織調解糾紛2317件。

5. 加強質量建設和管理,彰顯司法鑒定工作的社會公信力。圍繞建立統一司法鑒定管理體製的目標,加強司法鑒定機構業務建設和職業道德建設,切實提高司法鑒定的社會公信力,推進司法鑒定工作的規範化和科學化進程。2016年,全州司法鑒定機構共檢案3108件,出具司法鑒定文書3108份(其中,法醫類司法鑒定359件,機動車綜合性能安全檢測鑒定2749件),同比增加近1000件。在司法鑒定執業中,沒有任何機構和執業司法鑒定人受到投訴,司法鑒定工作得到了社會的充分肯定。

(四)司法考試工作安全有序,為我州儲備優質法律人才。

2016年黔南州報名參加國家司法考試考生為844人,較去年增加19%,實際參加考試考生480人,成績合格考生71人,其中A證25人,C證46人。按照國家司法考試“組織嚴密、程序嚴謹、標準嚴格、紀律嚴明”的總體要求,在各工作小組的相互配合協作下, 2016年度國家司法考試貴州考區黔南州考點的考務工作圓滿順利完成,無違紀情況發生。

(五)特殊人群管理不斷強化,社會治理方式模式多樣。

按照“銜接好、監管好、引導好”工作思路,紮實開展社區矯正工作;堅持“教育、感化、挽救、幫扶”的工作方針,積極探索安置幫教管理模式,防止特殊人群脫管、漏管,避免和減少重新違法犯罪現象的發生。為此,全州司法行政機關認真貫徹實施《社區矯正實施辦法》、安置幫教工作規程以及戒毒管理工作要求,結合我州實際,探索形成了社區矯正“全程留痕”工作模式,開啟我州特殊人群管理的新模式。

1. 創建安置幫教基地做好幫扶救助工作。2016年,全州共創建過度性安置幫教基地26個,共計安置人員109人,協調企業及經濟實體安置7人,為129名自主創業、69名從事個體經營人員提供了谘詢、辦理證照、貸款等服務;為94人落實了社會救助,提供就業服務56次,切實按照“幫教社會化、就業市場化、管理信息化、工作職責規範化”的要求紮實做好幫扶救助工作。

2. 建立健全安置幫教就業銜接機製。主動銜接安置幫教對象,積極對其家庭進行走訪,詳細了解其家庭經濟狀況、個人表現情況、思想動態、就業技能和就業意願等,因人而異製定幫教方案;掌握企業招工用工情況,詳細了解企業規模、招工人數、工種和招聘人員的聯係方式;根據安置幫教人員及家庭成員的基本情況尋求符合條件的企業,主動與企業招聘部門取得聯係,為幫教對象就業牽線搭橋,真正做到“安其身、穩其心”,維護了社會和諧穩定。

3. 提升社區矯正管理工作科技含量。全州不斷加大社區矯正工作信息化管理水平,利用手機終端跟蹤定位社區矯正對象,全州社區矯正工作實現全程留痕。全程留痕模式為及時掌握監管對象的動態信息,有針對性地開展心理疏導和幫扶教育奠定堅實基礎,社區矯正做到人性化管理、個性化教育,進一步提升了社會改造效果。截至今年12月,全州在冊社區服刑人員1862人,發現重新犯罪人員3人。2016年,全州共接收社區矯正人員1523人,解除社區矯正1547人。

4. 戒毒場所管理強化安全穩定。都勻強製隔離戒毒所以創建一流教育戒治環境為目標,以開展“三違”專項清查活動為抓手,狠抓場所管理、教育矯治、生活衛生、習藝生產等各項工作,實現場所管理和生活衛生規範化、製度化,基礎設施和醫療戒護設備進一步完善,場所持續安全穩定。針對戒毒人員既是違法者又是受害者和特殊病人的特點,探索形成融體能、心理、習藝“三位一體”的戒毒康複訓練機製,樹立科學戒毒、綜合矯治、關懷救助理念,提高戒毒人員的戒治率。建立完善幫教機製,主動與各縣市關工委協調開展形式多樣的幫教活動,動員戒毒人員家屬和社會誌願者參與幫教。截止目前,都勻強製隔離戒毒所連續14年實現了“六無”目標的好成績。

(六)“六型”機關工作全麵推進,隊伍建設狠抓不懈。

1. 機關黨建紮實開展。繼續深入開展“微心願”活動,積極參與社區公益活動;組織局機關全體黨員幹部到基層開展黨組織生活,與獅山村全體黨員一同觀看習近平總書記在建黨95周年上重要講話;選派三名幹部到獨山駐村,並壓縮行政辦公經費,撥付16.9萬元支持掛幫聯係3個村開展扶貧工作。

2. 強化黨風廉政建設。深化鞏固群眾路線教育活動和“三嚴三實”專題教育成效,堅決防止不嚴不實等問題反彈;成立工作督查領導小組,設立科室工作清單,不定期開展工作督查;認真落實《牛競技app重大事項報備製度》、《牛競技app作風建設問責暫行規定》等製度規定,努力實現靠製度管人、管事;三是強化“一崗雙責”,開展班子領導和科級幹部公開述職述德述責,充分發揮領導帶頭示範作用,形成一級抓一級、層層抓作風的良好態勢。

3. 抓好幹部教育培訓。深入開展“兩學一做”學習教育和“三強三鐵”主題教育活動。根據中央、省、州相關文件精神,結合我局實際製定了《中共牛競技app黨組關於開展“兩學一做”學習教育實施方案》,年初以來黨組中心學習組集中學習11次,重點學習《黨章》、《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨問責條例》和習總書記係列重要講話精神。製定《2016年牛競技app幹部教育培訓工作要點》,積極組織幹部參加省司法廳、州委組織部等部門開展的教育培訓。全州司法行政係統參加各級各類培訓累計超過1071人(次)。搭建“科長上講台”、“雙周學習交流會”學習平台,6名科長和8名年輕幹部走上講台,分享學習體會和工作經驗,“六型”機關建設深入推進。

全州司法行政係統依法行政、S10LOL賽前競猜、精神文明、包村扶貧、綜治、禁毒、計生、檔案、工會、信訪、離退休幹部、關心下一代等工作穩步發展。

二、存在的困難和問題

2016年,全州司法行政工作雖然取得了一定成績,但也存在一些問題與困難:社區矯正機構不健全,參與社區矯正力量嚴重不足;安置幫教工作部門協同較弱,沒有形成工作合力;公證機構管理體製不順,執業人員量少質弱,不能滿足社會需求;法律服務隊伍人員素質參差不齊,社會責任意識不夠強;警力、經費保障不足,製約收戒規模;幹部隊伍中的“四風”問題還不同程度存在等。這些困難和問題亟待在來年工作加以克服和解決。

三、司法行政工作典型亮點

(一)應援盡援,助弱維權。全州建製鄉(鎮、街道)、村(社區、居)全部成立法律援助工作站(點),在工會、婦聯、人武部等設立法律援助工作站,在州及各縣(市)人民法院、看守所派駐值班律師,提供法律谘詢等服務,建立健全法律援助值班律師製度,實現法律援助全覆蓋,受援人需要法律援助時,半小時內即可享受方便快捷的法律援助服務。

(二)強化矯正,增強意識。創新監管模式,引進先進科技,利用手機終端跟蹤定位社區矯正對象,全州社區矯正工作實現全程留痕,有效防止社區矯正服刑人員脫管、漏管和重新犯罪。社區矯正機構要求社區矯正服刑人員每月參加不少於8小時的義務勞動,每月參加不少於8小時的學習教育,不斷增強他們的法治觀念和悔罪自新意識。

四、2017年工作打算

2017年,全州司法行政工作將進一步統一思想、堅定信心,開拓創新、攻堅克難,不斷推進公共法律服務全覆蓋體係建設,以“依法化解矛盾、依法服務群眾、強化法治宣傳、勇擔法治責任”為目標,牢牢抓好以下幾方麵工作,努力打造群眾滿意、社會滿意的司法行政機關。

(一)以推動糾紛依法化解為著力點,創新人民調解工作方式方法。堅持以網格化管理為基礎,以各級各類人民調解組織為主體,健全集信息收集、分析研判、及時化解、適時反饋為一體的調解機製,實現對社會矛盾糾紛全方位、全領域的排查調處,切實築牢維護社會穩定的第一道防線。認真落實矛盾糾紛排查調處工作機製,不斷創新調解工作方法,充分發揮人民調解的基礎作用,不斷提高人民調解的公信力。努力推動職能優化、資源整合,把公共法律服務延伸到社會各個角落,努力打造“功能全、服務廣、效率高、評價好”的公共法律服務平台。加大人民調解宣傳範圍,叫響調解品牌,抓好調解員隊伍,不斷擴大調解工作影響力。加強對重大、疑難矛盾糾紛的調解指導力度,不斷提升化解重大矛盾糾紛的能力水平。

(二)以促進群眾依法辦事為著力點,構建覆蓋全州的公共法律服務體係。進一步加強法律援助服務網絡建設,規範管理已建立的法律援助服務站點,因地製宜地發揮好工作站(點)服務群眾的優勢。充分發揮村(社區、居)法律援助聯絡員的作用,探索開展“法律援助進村入戶”宣傳活動,使群眾能夠就近獲取信息、提出申請。繼續加強與公安、法院、人力資源、工會等部門的溝通協作,強化看守所、法院、勞動仲裁委、人武部等法律援助工作站以及律師事務所法律援助服務點的建設,通過規範管理,深化便民服務。規範“12348”專線服務,及時為群眾析事明理、答疑解惑。穩步推進全州覆蓋城鄉的公共法律服務體係建設。在州、縣公共法律服務中心實體工作平台的基礎上,繼續推進公共法律服務向基層邊遠地區延伸,鞏固初步建成的“城鎮半小時”、“鄉村1小時”公共法律服務圈。積極推行政府法律顧問製度,形成州、縣兩級政府法律顧問網絡體係。積極動員律師事務所結合黔南實際法律需求,努力研發符合既黔南地區又能覆蓋周邊甚至全國的法律服務產品和公共法律服務產品,爭取律師事業有新突破。

(三)以樹立全社會法治意識為著力點,加大法治宣傳助推法治黔南建設

推進法治文化陣地建設,認真組織實施“七五”普法規劃。加強對各級各部門落實“誰執法誰普法”責任製情況的指導和監督檢查。進一步加強黨員領導幹部的法治宣傳教育,組織實施好國家工作人員學法用法考試工作。進一步健全完善學校、家庭和社會“三位一體”的青少年法治宣傳教育格局,廣泛組織適合青少年特點的法治宣傳教育實踐活動。積極探索購買社會法治宣傳服務,依托社會力量開展“麵對麵、零距離”的法治宣傳教育活動。繼續深化“法律七進”實踐活動。協調組織各縣市司法局、各部門開展“12.4”憲法日等形式多樣的法治宣傳教育活動。加強黔南司法行政網、政務微博、微信等平台建設,拓寬普法宣傳麵和影響力。進一步加強規範化司法所創建工作,深入做好基層司法行政宣傳工作,樹立司法行政工作品牌意識,強化法治文化建設,注重打造一所一品牌,多形式、多渠道地宣傳典型,切實提高社會知曉率和社會影響力。

(四)以增強構建法治社會能力為著力點,強化特殊人群管理服務。嚴格規範日常督查考核,細化考核督查機製,紮實落實各項檢查製度。切實抓好人員銜接管理,加強期滿解矯人員轉入工作的督查核實。繼續推行必接必送製度,加大預釋放人員回歸信息分析。進一步加強社區矯正和安置幫教工作隊伍建設,通過擴大隊伍規模,強化管理培訓等措施提高隊伍的整體素質和專業水平。認真做好刑釋解教人員信息管理網絡平台的數據管理工作,進一步加強各縣市臨時過渡安置基地的建立,加大與工商、人社、稅務等部門的聯動,共同關注基地企業運營情況、人員安置情況,通過貼近服務進一步完善和發揮基地利用效能。加強與公、檢、法等單位的協作,共同推進全區社區服刑人員的安全管控工作,加強信息互通,降低再犯罪危害性。強化監管與幫扶教育並重,始終將重點人頭監管安全工作作為首要任務,嚴格日常監督,依托和發揮已建立的安置基地效能,重點抓好“雙八”(8小時教育學習、8小時社區服務)活動開展情況督查,利用重要節點適時開展警示教育以及困難救助活動,強化監管教育的同時體現人性關懷,預防與減少違法犯罪發生率。

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